襄阳过山纺织工业园

• 【谷城县招商】襄阳谷城县9个新引进项目总投资17.18亿元

  襄阳招商引资项目评审助力产业发展，谷城县引进九个新项目总投资17.18亿元，涉及汽车零部件、高端装备制造等多个产业领域，通过规范准入和服务优化推动集群集聚，确保项目早落地见效。此事件发生于2020年。 一、招商引资项目基本情况评审通过后确定引进项目总数与投资规模 谷城县召开年度项目评审会议，旨在优化本地产业结构与经济发展。在会议中，共审议了九个新引进项目，总投资额为17.18亿元。这些项目覆盖多个关键产业，包括汽车及零部件、高端装备制造、新能源新材料、现代农业以及文化旅游领域，体现了襄阳区域招商引资的多样性与战略性。此举旨在提升地方产业链的完整性，避免单一行业依赖，同时通过集中论证和严格准入程序，保证所有项目均符合国家产业政策要求。评审过程中，引资单位和职能部门重点关注项目的科技含量与市场前景，确保其长期可持续发展潜力。这类项目拓展了襄阳作为湖北省重要工业城市的产业集群布局，为地区经济注入新动力。 二、重点项目亮点突出汽车零部件制造提升区域竞争力 在九个新项目中，三个具体项目成为焦点，对区域产业链升级起到关键推动作用。高强度紧固件制造基地项目投资5.18亿元，主要生产高规格工业紧固件产品，满足襄阳本地汽车制造企业的供应链需求，填补了区域高强度材料加工的技术短板。年产200万件汽车零部件项目投资2.5亿元，专注规模化生产关键汽车部件，如发动机组件和传动系统零件，预计提升本地供应链效率并创造就业岗位。汽车零部件及工程机械零配件精加工项目投资6200万元，重点进行精密制造和技术优化，服务襄阳的工程机械市场。所有这些项目共同强化了谷城县汽车主导产业集群的优势，支持襄阳成为华中地区汽车产业重镇。 三、引资程序与服务保障体系规范实施确保高效落地 评审会议强调加强引资单位的对接机制，以推动项目顺利实施。引资单位和职能部门需通过常态化沟通方式，确保项目申报与审批流程规范化，重点关注节能环保属性和市场可行性，避免引入低效或环境风险项目。服务保障方面，职能单位承诺强化“店小二”角色定位，在项目论证、审批、分析和落地各环节提供优质服务，例如简化行政手续、建立绿色通道以提高办事效率，争取项目尽早投产运营。襄阳市政府相关政策支持下，这些措施旨在打造透明高效的营商环境，确保项目从评审到建成全程无缝衔接。 四、区域产业背景与招商引资整体策略支撑可持续发展 襄阳作为湖北省核心工业城市，长期依赖汽车制造业基础，此次项目引进是全市招商引资策略的具体拓展。背景上，襄阳已形成以东风汽车为主导的产业集群，但高端装备制造和新能源新材料领域仍有发展空间，新项目有助于弥补产业短板并促进多领域协同。招商引资整体战略强调引进高附加值、低能耗项目，符合湖北省政策导向，例如通过省级支持体系推动县域经济。2020年数据显示，襄阳全市招商引资总额较往年增长，但谷城县聚焦汽车产业强化，体现了精准定位。未来，此类项目有望带动就业增长和技术创新，为襄阳经济高质量发展提供新引擎。 五、产业集聚效应与经济影响预测基于实际发展潜力 九个新项目的落地预期产生显著产业集聚效应，提升区域整体竞争力。在汽车零部件领域，项目集成将降低供应链成本并吸引配套企业入驻，形成完整产业链生态，进而减少产业风险。新能源新材料项目则与襄阳现有产业互补，促进技术升级和市场多元化。经济效益方面，预计将创造新增就业机会并增加地方税收，但具体数据需根据后续投产进度计算。招商引资战略推动下，襄阳整体产业发展路径更趋平衡，文化旅游和现代农业项目也将拓展消费市场，增强县域经济韧性。基于官方评估，项目风险可控且潜力可观，符合国家可持续发展目标。

  2025-07-11

• 【谷城县招商】谷城创新"云签约"模式促2.5亿招商引资项目落地

  在疫情防控的特殊背景下，湖北省襄阳市谷城县积极创新招商引资方式，通过"云签约"模式成功促成总投资2.5亿元的智能穿戴设备电池开发及生产、软件营销定制开发两个重点项目落地。此次签约标志着谷城县在数字化招商领域取得突破性进展，通过"线连线""屏对屏"等非接触式服务，有效克服了疫情对招商引资工作的影响，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、创新云端招商模式突破疫情阻隔 谷城县主动适应疫情防控要求，将传统招商活动全面转向数字化平台。通过搭建网络云平台，实现项目洽谈、协议磋商、合同签署全流程线上操作。其中，智能穿戴设备电池项目投资方深圳市三和朝阳科技股份有限公司、软件营销定制开发项目投资方襄阳企飞科技有限公司，均通过视频会议系统完成"面对面"沟通。这种"不见面审批"模式既保障了防疫安全，又提高了项目推进效率，确保招商引资工作"不断链"。 二、精准聚焦新兴产业优化产业结构 此次签约的两个项目紧扣谷城县产业升级需求：投资1.5亿元的智能穿戴设备电池项目将填补鄂西北地区新能源产业链空白，投产后可形成年产2000万只聚合物锂电池的产能；投资1亿元的软件营销定制开发项目重点建设数字化营销服务平台，助力当地企业数字化转型。谷城县招商部门前期通过大数据分析筛选目标企业，建立重点产业项目库，确保招商引资与区域产业发展规划高度契合。 三、完善全周期服务体系保障项目落地 谷城县建立"云签约"项目全流程跟踪机制，成立由多部门组成的专项服务专班。对线上签约项目实行"一个项目、一套方案、一跟到底"服务模式，通过线上联席会议解决土地供应、政策配套等问题。同步优化在线政务服务平台功能，实现项目备案、环评等手续"一网通办"。当地还制定专项政策，对云签约项目在厂房租赁、人才引进等方面给予倾斜支持，确保项目"签得下、落得稳、建得快"。 四、构建长效云招商机制培育发展动能 谷城县将疫情期间的创新实践转化为长效机制，系统构建"云端招商"工作体系。一方面加强招商队伍数字化能力培训，建立覆盖项目对接、谈判、签约的标准化线上流程；另一方面升级可视化招商平台，整合产业链地图、政策计算器等智能工具。当地还联合第三方机构开展"云推介""云考察"活动，持续扩大线上招商影响力。这种创新模式不仅解决了特殊时期的招商难题，更成为谷城县优化营商环境的重要抓手。 此次2.5亿元项目的成功落地，彰显了谷城县在危机中育新机、于变局中开新局的智慧和魄力。通过将疫情防控压力转化为数字化转型动力，谷城县为县域经济高质量发展探索出一条可复制的"云招商"新路径，其经验做法对同类地区具有重要参考价值。未来，谷城县将继续深化招商引资模式创新，加速培育更具竞争力的现代产业体系。

  2025-07-10

• 【谷城县招商】谷城开发区电子企业转产红外线测温仪保障防疫物资供应

  谷城县开发区通过优化招商引资环境，支持辖区电子企业转型生产红外线测温仪，助力疫情防控物资保障。疫情发生后，一家原生产LED灯的企业快速响应市场需求，申报转产项目并纳入国家疫情防控物资扩产转产重点企业名单，目前正推进国际认证以拓展海外市场。 （一）政策支持推动企业快速转型。面对疫情防控物资需求激增的情况，国家相关部门启动疫情防控物资重点企业名单管理机制，谷城县开发区这家电子企业凭借在光电技术领域的生产基础，成功纳入国家疫情防控物资扩产、转产重点企业名单。地方政府部门通过开辟审批绿色通道、协调原材料供应、提供技术指导等措施，帮助企业缩短转产周期。企业原有LED生产线在精密制造、光电传感等技术层面与红外线测温仪生产存在共通性，通过设备改造和工艺调整，迅速实现产能切换。 （二）技术改造与质量管控并行。为确保产品符合医疗器械标准，企业在转产过程中重点加强质量管控体系建设。一方面，针对红外线测温仪的核心部件进行技术攻关，与上游供应商合作保障传感器、芯片等关键原材料的稳定供应；另一方面，参照医疗器械生产管理规范，对生产车间进行洁净度改造，引入自动化装配和检测设备，降低人工操作误差。企业还组织技术人员参加医疗器械生产质量管理培训，建立从原材料检验到成品出厂的全流程质量追溯系统，确保每台设备符合安全使用要求。 （三）推进国际认证拓展海外市场。随着全球疫情防控需求持续增加，企业将市场目光投向国际。为满足不同国家和地区的准入标准，企业启动CE（欧盟）、FDA（美国）和ISO医疗器械体系认证工作，组建专业团队对接认证机构，按照国际标准完善产品设计文档、生产流程文件和质量检测报告。通过与外贸企业合作，积极参与国际防疫物资采购招标，已签订和正在洽谈的出口订单覆盖多个国家和地区。在拓展海外市场的同时，企业也保持对国内市场的供应能力，形成国内外市场协同保障的格局。 （四）开发区产业生态助力转型发展。谷城县开发区作为当地电子信息产业集聚地，近年来通过招商引资吸引了一批涵盖电子元器件、精密制造、光电技术等领域的企业入驻，形成相对完整的产业链条。此次转产过程中，开发区内上下游企业发挥协同效应，部分企业为其提供注塑件、连接线等配套零部件，缩短了供应链响应时间。开发区管委会还通过搭建校企合作平台，帮助企业解决技术人才短缺问题，为企业长期发展提供支撑。这种产业生态的韧性，不仅保障了此次防疫物资的快速生产，也为开发区电子产业多元化发展积累了经验。 此次转产是谷城县开发区企业应对突发公共卫生事件的积极实践，既体现了企业的社会责任担当，也展现了地方产业在政策引导下的快速调整能力。通过技术改造、质量提升和市场拓展，企业正在从传统电子制造业向医疗器械领域延伸，为区域产业转型升级注入新动能。

  2025-07-09

• 【谷城县招商】襄阳谷城热交换系统制造基地建成 助力高端装备产业升级

  2023年，襄阳谷城县通过招商引资引进的兴源集团热交换系统制造基地项目正式建成投产。该基地专注于为康明斯、玉柴、卡特等企业的柴油发电机组配套生产冷却设备，填补了区域高端热交换设备制造领域的空白，对推动当地装备制造业转型升级具有重要意义。 （一）作为襄阳重要的工业县域，谷城县近年来始终将招商引资作为推动产业高质量发展的核心抓手，聚焦装备制造、汽车零部件等主导产业，不断优化营商环境，吸引优质项目落地。兴源集团热交换系统制造基地项目的成功引进，正是谷城县精准对接产业链上下游需求、强化产业集群建设的重要成果。项目规划建设期间，当地政府在土地保障、审批流程、政策扶持等方面提供了全周期服务，为项目快速推进奠定了坚实基础。 （二）该制造基地专注于高端热交换设备的研发与生产，产品主要面向柴油发电机组配套市场。依托兴源集团在热交换技术领域的积累，基地采用先进的生产工艺和智能化生产设备，构建了从原材料加工到成品检测的完整产业链条。其生产的冷却设备能够适配不同功率等级的发电机组，在保障设备运行稳定性、提升散热效率等方面具有显著优势，可满足国内外主流发动机企业的配套标准。 （三）项目投产后，将进一步完善襄阳谷城县装备制造产业生态。一方面，基地与康明斯、玉柴等龙头企业的合作，将带动区域内零部件供应商、物流企业等配套产业发展，形成产业集聚效应；另一方面，基地的技术研发能力将促进当地企业与高校、科研机构的合作，推动热交换技术的创新应用，提升区域产业整体竞争力。此外，项目还将提供一定数量的就业岗位，吸引专业技术人才，为谷城县产业发展注入人才活力。 （四）下一步，襄阳谷城县将持续围绕装备制造产业集群发展目标，加强对该基地的服务保障，支持企业加大研发投入，拓展产品应用领域。同时，以该项目为示范，进一步优化招商引资策略，吸引更多产业链关键环节企业落地，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向迈进，为襄阳打造国家级装备制造产业基地贡献谷城力量。

  2025-07-09

• 【谷城县招商】2019年谷城县政府工作报告

  ――2018年12月26日在谷城县第十八届人民代表大会第三次会议上谷城县人民政府县长黄克立各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2019年以来，在县委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，深入践行新发展理念，着力推动高质量发展，全县经济社会保持稳中有进的发展态势。――综合实力稳步增强。预计全年地区生产总值380.3亿元，同比增长8.1%；规模以上工业增加值增长8.5%；固定资产投资265亿元，增长12.5%；社会消费品零售总额135.4亿元，增长12.3%；实际利用外资4426万美元，增长29.4%；外贸出口15526万美元，增长8%；地方一般公共预算收入14.5亿元，可比增长8%。连续两年被授予全省县域经济工作成绩突出单位。――经济发展质效双升。工业提质增效、结构优化。全年实现工业总产值585亿元，增长11%，工业增值税总量继续保持全市第一。汽车零部件、再生资源产业成为全省重点成长型产业集群。骆驼集团继续保持中国民营企业500强、中国电子信息百强地位。三环锻造成为全市唯一荣获长江质量奖企业、国家出口基地核心成员企业、湖北省智能制造示范企业。通过国际商标注册3件，中国驰名商标达7件。2家企业进入湖北民企百强，4家企业进入湖北民营企业制造业百强。农业经济特色彰显，“谷城香菇”成为国家地理标志商标，新增“三品一标”认证9个，玉皇剑茶业成为湖北省特色产业科普示范基地。电商产业快速发展，中国有机谷电商产业园成为国家级星创天地、省级电子商务示范基地，城关镇成为全省唯一电商小镇创建示范。――城乡面貌持续改善。国家卫生县城通过复审，违法建设基本杜绝，电动车非法营运得到遏制，城区市容市貌、环境卫生明显改观，城市管理长效机制初步建立。交通设施日益完善，新建公交站点20个、充电站1个，谷城汽车客运站投入使用。省级生态文明示范县创建强力推进。南河自然保护区通过国家中期评估，汉江国家湿地公园水生态修复一期工程顺利完成。城关镇老君山成为全国生态文化村，新增省级美丽乡村试点村4个。――发展动能加快转换。全年新增高新技术企业14家、高新技术产品25个。专利授权达176件，增长226%，企业专利占比突破60%。三环锻造、金洋资源成为国家知识产权优势企业。转化科技成果22项。新增院士专家工作站2家，总数达9家。――人民生活日益改善。精准脱贫取得决定性进展，预计全年脱贫15815人，11个贫困村出列。优先保障和改善民生，发展成果惠及更多群众。预计城镇常住居民人均可支配收入32770元，增长9%；农村常住居民人均可支配收入16300元，增长9.1%。三大攻坚战、棚改、文化、教育、卫生等领域民生工程加快实施。人民群众生活水平持续提升，幸福感、获得感进一步增强。一年来，我们主要抓了七个方面的工作： （一）不断夯实发展支撑。始终把项目建设作为加快发展的总抓手。全年实施省市重点项目9个，总投资116.57亿元。投资30亿元的一汽凌源整车项目等建成投产。连续六年荣获全省投资和项目建设突出贡献奖。深化“1+3+N”招商机制，引资规模不断扩大。全年实到投资额210亿元，增长19%。引进东风公司、法国威立雅、一汽集团3个世界500强企业项目相继投产。强力推进“132”工作机制，项目服务工作被省市主媒推广。投资50亿元的骆驼动力电池、12亿元的福临花高端纺织、5亿元的朗弘动力、5亿元的高强度轻量化车轮等项目相继开工建设。强化项目用地保障，大力推进城乡建设用地增减挂钩、易地扶贫搬迁拆旧复垦，获省交易指标1600余亩，争取交易资金2.3亿元。千方百计拓宽融资渠道，增加金融信贷投放，加大建投、房投、林投、水投、交投等平台融资力度，扩大政府债券发行业务，保障了项目建设资金需求。稳步推进多层次资本市场建设，9家企业在武汉股权托管交易中心挂牌，汉家刘氏获湖北汉江产业投资有限公司直接股权融资。加大政策争取力度，潭口二库PPP项目获中央财政资金支持。 （二）强力推进产业升级。坚持绿色发展、减量化增长，加快推进工业强县建设。大力实施技改提质工程，推进企业节能和清洁生产技术改造、环保改造升级、机器换人和智能制造，完成工业投资173亿元，增长15%,完成技改投资78亿元,增长30%。推动骆驼集团与金洋公司战略合作，加快再生资源产业提档升级。着力支持企业成长，新进规模以上工业企业10家，总数达176家。美亚达新型建材等3家企业成为全省支柱产业细分领域隐型冠军，三环车桥等3家企业成为全省科技小巨人企业。大力实施标准化战略，再生资源园区成为全省首个国家级循环经济标准化试点。深化农业供给侧结构性改革，加快农业转型发展。强化粮食安全保障，跻身全省优质粮食工程重点县。预计全年粮食总产28万吨，农业总产值76.8亿元，农产品加工产值136亿元。加快茶叶、油茶、稻虾、优质粮油及制种、畜禽水产养殖、蔬菜等特色产业发展，茶园面积达14.5万亩、油茶基地20万亩，新建稻虾共作基地1.4万亩。大力发展现代服务业。加快商贸企业成长，新增限额以上商贸企业80家，总量突破200家。大力发展现代物流运输，建成5000平方米货物配送集散中心，改扩建10个镇级综合服务站。着力完善再生资源回收网络，交易中心入驻企业38家。加快发展电子商务，建成中国有机谷电商产业园光彩城、农商城、人才商学院、物流园4个电商园区，新入驻电商企业102家，总数达512家。在全省农村电商推进会上我县做了典型发言。着力推进全域旅游发展，茨河“康养田园综合体”入选国家级示范项目，五山堰河成为全省乡村旅游示范点。薤山旅游公司重组、五山堰河创4A、城关老君山樱花谷和茨河狮子岩度假区创3A有序推进。南河人家、石花铜山人家建成开放。成功举办襄阳第三届乡村旅游节暨堰河年货节、襄阳首届美食旅游文化节、谷城旅游形象大使选拔赛等活动。预计全年接待游客384.5万人次，实现旅游综合收入22.1亿元，分别增长9.73%、9.69%。 （三）统筹城乡协调发展。坚持高水平规划、高标准建设、高效能管理，着力推进城乡一体化发展。聂家滩污水处理厂投入运行。新水厂建成通水，新增大古桥、皮家洼、肖家营1074户4300余人喝上自来水。北河北路、北辰大道市政配套、高速路口北侧游园等市政工程建设完成，站南大道、经五十二路、经五路、职高道路稳步推进，打通康乐路西延断头路，完成河街、沿河路、肖家营等泥巴路改造。着力完善农村基础设施，“四好农村路”加快建设，完成县乡道改造26公里，农村公路提档升级151公里，新建桥梁5座，三环大桥及接线、茨关路、盛五路改建等推进顺利，堰河旅游公路建成通车。着力完善农田水利设施，扎实推进汉江堤防加固、南河干流防洪治理、柏果水库石花应急水源、庙滩高效节水、石花高标准农田等项目建设。深入推进集体产权制度改革，清产核资、清人分类工作基本完成，农村集体“三资”监管有力。大力实施“三乡工程”，市民下乡、能人回乡、企业兴乡大幅增长，助推了农业农村发展。大力实施“四个三”重大生态工程，扎实推进乡镇污水处理厂建设、农村生活垃圾治理、农村清洁家园百日行动，用一年时间基本完成“厕所革命”三年计划，新改建各类厕所46671座，人居环境明显改善。深入实施绿满谷城提升行动，完成植树造林3万亩，精准灭荒6200亩，新增省级绿色示范村10个。全力打好污染防治攻坚战，强力推进中央、省市环保督查反馈问题整改，加强大气、水、土壤污染防治，全面落实河库长制、山林长制。顺利完成第二次全国污染源普查。严守耕地保护红线，开发复垦新增耕地4400亩。 （四）全面深化改革创新。深入推进“放管服”改革，着力提升行政服务效能。相对集中行政许可权改革取得积极进展，“一枚印章管审批”模式基本建立，工商、不动产登记、住房、食药等审批事项实现“一审一核”。深化商事制度改革，推进工商注册制度便利化，实现“多证合 一、多证联办”，发展活力进一步增强，新增各类市场主体3824户。稳妥推进“互联网+公共资源交易”“双随机、一公开”、事业单位分类改革、执法体制机制改革、供销社综合改革等各项改革，国地税机构合并到位，国有林场改革通过省级验收。县级公立医院综合改革年度效果测评名列全省同类第一。深入推进大众创业、万众创新，发展活力进一步增强。人才创新创业超市正式运行，再生资源科技孵化园成为省级孵化器，三环锻造创客平台成为省“双创”试点示范和博士后创新实践基地，赵湾故事荣获襄阳市创业创新大赛三等奖，“110”云助理获全国公安科技创新二等奖。防范化解金融风险措施有力，金融运行稳健，风险可控。全年贷款余额140亿元，增长15%。 （五）全力推进脱贫攻坚。全面落实脱贫攻坚主体责任，包村书记、第一书记、支部书记全面履职，四大家领导、包村书记“两天一夜”和驻村工作队“五天四夜”制度全面落实。整合财政资金12亿元支持扶贫产业发展、基础设施建设、兜底保障、医疗保障和住房保障等。荣获全省财政扶贫资金绩效评价优秀等次。健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、社会扶贫力度不断加大。骆驼集团成为2018年度全国万企帮万村精准扶贫先进民营企业，五山镇堰河村闵洪艳荣获2018年全国脱贫攻坚奋进奖。加快推进易地扶贫搬迁和危房改造，173个集中安置点和124个分散安置点项目全部建成，搬迁入住2202户3770人。连续2年成为全省易地扶贫搬迁工作先进单位。 （六）持续加强民生保障。千方百计扩大就业，促进创业，全年新增城镇就业6535人、城镇失业人员再就业1689人、就业困难人员再就业1579人，城镇登记失业率2.9%。深入实施“我选湖北·谷城启航”计划，建立大学生实习实训基地15家。全年新增创业主体2298个，创业带动就业6472人。着力完善社会保障体系，兜底保障到位。减灾救灾体系健全，困难群众救助水平进一步提升。各项优抚安置政策全面落实，双拥模范县成果巩固。退役军人事务局挂牌成立。积极推动基层社会治理创新，村（居）委会换届圆满完成。养老服务体系进一步完善，经济困难高龄、失能老人补贴制度实现城乡全覆盖。持续推进文化小康建设，公共文化服务供给实现精准化和多元化，乡镇村文化设施覆盖率100%，体育设施实现应建尽建，县图书馆再次被评为国家一级馆，南河镇苏区村成为省级特色文化村。各类教育健康协调发展，教育教学管理不断规范，教育满意度逐步提升。全面提升医疗和公共卫生计生服务水平，5家卫生院被国家卫计委授予“群众满意乡镇卫生院”，村卫生室“五化”标准实现全覆盖。加快推进安居工程建设，改造农村危房2300户，公租房入住率达93%。困难家庭廉租住房租赁补贴发放到位。加强地质灾害防治，连续16年实现“人员零伤亡”。强化食品药品安全监管，省级食品安全示范城市创建扎实推进。财政保障能力稳步提升。安全生产持续稳定，农村道路交通安全管理“路长制”经验全市推广。加强社会治理创新，持续推进平安谷城、法治谷城建设，信访案件化解到位，人民调解质量提升，法律服务体系完善，成为全省法律援助绩效考核优秀单位。扫黑除恶深入推进，治安形势不断好转，社会大局和谐稳定。 （七）不断加强政府自身建设。坚持党的领导，增强“四个意识”，切实提高政府工作政治站位，坚决维护习近平总书记核心地位和党中央集中统一领导，坚决落实中央大政方针，坚决在县委领导下开展政府工作，始终做到县委凡有决策、政府必有行动、行动必有效果。坚持依法履职，深入推进依法行政，率先在全市成立行政调解指导中心，法治政府示范创建成效明显。强化行政执法监督，坚决纠正违法执法和行政不作为行为。自觉接受县人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督，办理人大代表建议62件、政协委员提案128件。坚持实干担当，把“实”字贯穿于政府工作全过程，在大气污染防治、棚户区改造、防范化解重大风险、查违拆违、三轮车整治、城市脏乱差治理等方面，化解了一批长期积累的突出矛盾，解决了一批多年想解决而没有很好解决的问题。坚持从严治政，认真落实全面从严治党主体责任，全面加强政府系统党的建设。扎实开展作风建设“落实年”活动，紧盯“四风”问题隐身变异新表现，大力开展专项治理，有力促进了政风行风转变。深入推进政府系统党风廉政建设，旗帜鲜明地支持政治巡察，加大审计监督力度，严肃查处违纪违法案件。全县公务人员服务意识、廉洁意识进一步增强。一年来，我们大力支持工会、共青团、妇联、工商联、老促会、科协、关工委等群团、社团组织开展工作。国防教育和后备力量建设不断加强，军政军民团结日益巩固。民族宗教、外事侨务、住房公积金、检验检测、史志、档案、机关事务管理、气象、供电、供水、供气、消防、残联、文联、台办、广电、楚天视讯、邮政、电信、移动、联通等各方面工作都取得了新的成绩。回顾一年来的工作，虽然历程充满艰辛，但成绩令人鼓舞。多项工作走在全国全省前列，先后荣获中国茶叶百强县、全国青少年主题教育读书活动先进集体、全国供销系统先进集体、全省金融信用县、全省科技创新先进县、全省绿满荆楚行动先进单位、全省电子商务进农村示范县、全省计划生育目标管理考评优胜县、全省民政综合评估优秀单位、全省平安渔业示范县、全省第三次全国农业普查成绩突出单位等称号。一年来的变化和进步，得益于中央、省、市系列政策深入实施，得益于县委正确领导、人大全力支持、政协鼎力帮助，得益于全县上下同心同德、埋头苦干，得益于社会各界精诚团结、密切协作。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位党代表、人大代表、政协委员，向各人民团体和各界人士，向驻谷人民解放军、武警官兵和政法干警，向所有在谷投资者、创业者、建设者，致以崇高的敬意！向所有关心支持谷城发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！同时，我们也清醒认识到，全县经济社会发展还存在一些困难和不足：发展不平衡不充分，经济总量不大，产业结构不优，稳增长压力较大；企业用工难、融资难、融资贵问题仍然存在；转型升级动能不足，创新创业活力不够，企业抗风险能力不强；财政压力进一步加大，收支矛盾加剧，保民生、保发展压力较大；少数公务人员思想解放不够、担当精神不足、工作作风不实，部分重点项目落地慢等等。我们将直面这些困难和问题，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。做好全年工作，意义重大。我们既面临经济下行压力加大、实体经济困难增多、民生短板问题突出等带来的巨大挑战，也面临经济稳定运行的基本面没有变、国家战略叠加覆盖、新的动能加速成长等带来的重大机遇和有利条件，尤其是汉江生态经济带纳入国家战略规划、高铁时代即将来临，必将为谷城发展注入强大动能。县委十四届三次党代会谋划了谷城发展新蓝图，制定了谷城发展新战略，开启了新时代谷城发展新征程。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，我们必须审时度势、趋利避害，抢抓机遇、乘势而上，奋力开创新时代谷城高质量发展新局面。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，认真落实中央、省市经济工作会精神和县党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持转型升级、量质双升，坚持改革引领、创新驱动，坚持生态优先、绿色崛起，坚持民生为本、共建共享，打好打赢“三大攻坚战”，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，稳步推动全面小康建设进程，奋力开辟新时代谷城高质量发展新境界。主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，规模以上工业增加值增长8.4%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，地方一般公共预算收入可比增长8%以上，实际利用外资增长6%以上，外贸出口增长6%以上，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%以上，其它约束性指标控制在上级要求范围之内。围绕实现上述目标，我们将抓好七个方面的重点工作。 （一）聚焦高质量发展，着力壮大实体经济实体经济是强县之基、富民之本。谷城靠实体经济创业起家，也靠实体经济走向未来。必须坚持产业富县，加快实体经济量质双升，提升经济竞争力，让干实体经济有信心、有希望、有力量。加快推进工业强县建设。发挥工业“顶梁柱”作用，举全县之力把工业做大做强。力争完成规模以上工业总产值650亿元，增长11％以上。着力壮大产业规模。支持一汽凌源、三环车桥、三环锻造等龙头企业发展，做大做强汽车及零部件产业，打造“中国（车）桥城”“亚洲锻造中心”；大力发展再生铅、再生铝、再生钢铁、再生塑料及报废汽车回收拆解产业，提高再生资源产业集约发展水平；培育壮大高端金属材料、高分子材料、新型建筑材料产业，打造新型建材循环产业链；建设全国重要电池生产基地、鄂西北电子元器件生产基地、鄂西北最大的物流网络信息平台和废旧资源交易信息中心，打造电子信息产业集群；扩大农产品加工优势，创建农产品深加工强县。实施企业转型升级“六大工程”，推动工业高质量发展。实施智能制造工程，对100家企业开展智能制造试点示范；实施标准提升工程，支持企业制定行业技术标准；实施精品名牌创建工程，培育“工匠精神”，打造“百年老店”；实施服务型制造工程，加快“互联网+工业”普及应用，推行网络化协同制造、个性化定制和服务型制造模式；实施绿色制造工程，推进绿色工厂、绿色食品、绿色园区和绿色供应链建设，提高清洁生产水平。实施企业成长“151512”工程，着力培育一批产值过百亿、五十亿、十亿、五亿、一亿和销售收入过2000万元以上企业，全年新增过10亿元企业1家，过5亿元企业5家，过亿元企业6家，过2000万元企业7家。支持15家企业进入“龙腾计划”，培育20家隐形冠军企业。高起点规划、高标准建设化工园区，推动谷城经济开发区创建省级高新技术产业园。加快乡镇工业发展，支持石花、城关建设工业大镇，支持冷集、盛康、庙滩提升工业实力。加快发展现代服务业。大力发展信息技术、现代金融、休闲娱乐、康养服务、现代商贸等现代服务业，着力培育新业态、新模式。推进工业园区综合服务功能区建设。突破性发展电商产业，拓展完善电商集聚发展平台，提升中国有机谷四大园区功能，争取新入驻电商企业100家以上，实现网上交易额14亿元以上。加快现代物流园和村镇电商网点建设，形成与电商发展相适应的现代物流配送体系，构建“多园、多层、多点、多渠道”的电商发展空间布局。积极创建国家级电子商务综合示范县。整合资源，支持电商小镇建设。加快产品溯源、SC认证、食品网销许可等农特产品质量标准体系建设，提升产品品质、价值和知名度，争创省级农产品出口基地。坚持医养结合，发展中药材产业，推动健康养生产业做大做强。加快发展生态旅游业。围绕“谷城，一个来了就不想走的地方”战略定位，强化全域旅游理念，提升旅游产业战略地位，推动景区旅游、乡村旅游齐头并进、优势互补、城乡一体发展，打造鄂西生态文化旅游圈重要节点和省内外著名旅游目的地。编制全域旅游发展总体规划，统筹推进旅游业发展。支持薤山新旅游公司加快重点项目建设，支持南河镇创建全省全域旅游示范区、茨河镇创建全省旅游名镇，支持堰河创建4A级景区和汉江国家湿地公园、玉皇剑景区、冷集团湖百花岛创建3A级景区，支持紫金茶园茶艺博览、赵湾户外露营探险旅游建设，支持金牛寺、老君山等旅游资源较好的村创建省级旅游名村。加快茨河综合旅游开发、城关樱花谷、庙滩华鲟庄园等重点文化旅游项目建设。加大旅游营销力度，办好堰河年货节、茨河美食节、薤山避暑、五朵山赏叶等节庆活动。加快发展民营经济。坚持“两个毫不动摇、三个没有变”，全面落实支持民营经济发展各项政策措施。常态化开展“进企业、解难题”活动，“一企一策”推进民营企业发展，实现对口帮扶、要素保障、精准服务全覆盖。全年新增工商企业750家、个体工商户3500户。进一步优化民营经济发展环境，保证民营经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。更好发挥民间投资主力军作用，推广政府和社会资本合作模式，加快建成一批示范项目。深入推进政银企合作，深化小微企业金融服务，加大金融支持民营经济力度。支持企业登陆资本市场直接融资。加强金融风险防控预警，严厉打击非法集资行为。进一步减轻企业税费负担，多措并举降低企业生产经营成本。加快构建“亲”“清”新型政商关系，营造尊重创新创造、尊崇企业家精神的社会氛围，推动民营经济更好更快发展。 （二）聚焦动能转换，着力扩大有效投资坚持把扩大投资作为稳增长、保目标的关键抓手，把项目建设作为经济工作主战场，以更大力度扩大有效投资。锲而不舍抓招商。坚持招商引资一号工程不动摇，进一步健全完善“1+3+N”联合招商机制，抢抓沿海企业新一轮战略调整机遇，大力开展全产业链招商。聚焦一汽凌源整车配套、骆驼动力电池配套、国牌资源、生态优势，着力引进一批企业落户。清理盘活存量土地、厂房资源，搭建重资产招商平台。完善招商机制，促进招商项目快签约、快落地、快投产，力争全年招商引资实到投资额增长12%以上。完善招商激励机制，坚持内商外商同等对待，提高招商工作实效。全力以赴建项目。坚持项目建设一号任务不动摇，继续实行“132”服务模式，加强落地项目服务，强化领导包保、秘书服务、协调督办、路线图管理等推进机制，加快一汽凌源多功能专用车（二期）、三环智能制造产业园、三环高端汽车车桥精密生产基地、三环精密锻造中心、东风威立雅、香港朗弘动力、河谷大桥及接线工程、316国道石花段改扩建、316省道谷丹路改建、467省道紫金至赵湾段改扩建等一批重大项目建设，确保投资稳定增长。紧盯政策争资金。认真研究国家产业政策和投资政策，主动对接汉江生态经济带、中国制造2025、乡村振兴、精准扶贫、互联网+等国家战略规划，积极谋划申报一批重大项目，完善前期工作，加大跟踪对接力度，争取更多项目进入国家和省计划笼子，争取一批重大项目获得批复实施，力争全年争取政策资金增长20%以上。加大项目“两库”建设力度，形成策划一批、建设一批、竣工一批的梯级推进格局。 （三）聚焦融合发展，着力加快乡村振兴深入实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，加快推进农业农村现代化，努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。强化粮食安全。加快种植业结构调整，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，大力实施耕地占补平衡、“旱改水”项目，严格保护耕地和基本农田，夯实农业发展基础，增强粮食产能，促进农业转型升级。推进优质粮食工程重点县建设，推广良种良法、水稻集中育秧、机插机播、绿色高质高效农业栽培技术集成、农机农艺结合等综合配套技术运用。大力发展有机农业。推进“中国有机谷”谷城示范区建设，扩大茶叶、油茶、蔬菜、休闲农业等产业优势。加快“三品一标”基地建设，构筑精品生产、精深加工、科技创新、休闲旅游、美丽乡村和生态保护为一体的有机农业示范基地。大力发展具有区域特色和自然优势的优质农产品，打造有机知名品牌,壮大有机产业规模。扩大特色产业优势。推进特色农业板块基地建设，创建绿色生态种养加示范区。推广绿色生产模式。新建稻虾共作基地2万亩。创建高效标准茶园3万亩，新建无性系良种茶园1万亩，改造低产茶园2万亩。加粗加长茶叶产业链，把茶产业链向开发红茶、黑茶及分离茶多酚、生产茶食品等精深加工产品延伸。稳步扩张制种产业，争创全省优质种子生产开发第一县。突出生态特色，大力发展黑猪、土鸡养殖，打响“银谷城本味”品牌，在环境承载能力范围内稳步发展规模化标准化养殖。推进一二三产业融合发展。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，加快培植农村产业发展新业态。促进农工融合，支持茂顺、汉家刘氏、玉皇剑、正全、谷城本味等龙头企业技改提质、品牌培育，新增市级农业产业化龙头企业4-6家，农产品加工产值增长10%以上。促进农旅融合，推进农业与文化教育、休闲旅游、健康养生等全面融合，积极创建国家级和省级休闲农业示范点，建设省级美丽宜居村1-3个，着力打造“金牛寺-万家营-老君山”乡村振兴精品示范线路，培育一批休闲农业与乡村旅游示范点。促进农商融合，推广订单生产、农超对接和“互联网+农产品”电商模式，推进电商进村、快递下乡，拓展农村消费。继续推进“三乡工程”，促进城市资本、技术、人才与农村资源高效对接，带动农业多种功能综合开发。 （四）聚焦提档升级，着力提升城镇品位坚持文化引领，统筹城乡规划、建设、管理，形成布局合理、特色鲜明、功能完善、联动发展的新型城镇化体系。高水平规划城镇。坚持规划引领，科学编制城乡发展各类规划，着力构建城乡一体规划体系。加快谷城全域规划，实现多规合一。完成城市总体规划第五次修编，加快编制中心城区给水、排水、燃气、电力、电信、环卫、绿地系统、道路工程、消防、城市竖向等10个专项规划；完成冷集、南河等乡镇总规编制。编制村庄建设规划。启动乡镇控规和汉江、南河、北河沿江景观、城市色彩规划编制。坚持依规建设，强化规划约束力。高质量建设城镇。围绕完善城市功能、提升城市品位，加快“两区”“两园”“两改”“三河”“三场”“五馆一中心”建设。坚持质量第一，推进城市亮化美化、县府东街改造、城区供排水管网建设。加快高铁新区站南大道、站北大道及站前广场、经四路、纬一路、纬十八路、县府东街等路网建设。打通中华北路、振兴南路、禹山路等城区断头路。启动谷山公园人防疏散基地工程建设。实施殡仪馆、烈士陵园、文化中心等城市基础设施建设，完善城市功能，提升城市形象。抓好集镇和村庄建设。大力发展建筑业，启动政府限价房建设，加强房地产市场调控，开展物业管理和中介服务专项整治，促进房地产市场健康平稳发展。做大做强建投、房投、交投、水投等融资平台，增强融资能力，保障城市建设资金需求。精细化管理城镇。以创建省级文明城市和建设“数字城管”为抓手，提升城市精细化管理水平。从严查处违法建设，确保违建“零增长”。从严查处非法营运，加强机动车和非机动车行驶、停靠管理，教育引导文明出行。完善公交服务体系，让公共交通更加便捷。加大道路、广场、公厕等公共场所卫生保洁力度，严管飞扬撒漏、带泥上路和乱倒建筑垃圾行为，强化“门前三保”管理，有序推进机关、小区、学校、企业生活垃圾分类，消除卫生死角。加大出店经营、占道经营、违规广告、“牛皮癣”“僵尸车”等乱象清理整治力度，加快专业市场建设，逐步消灭马路市场。大力实施“雪亮工程”，完善立体化治安防控体系建设。 （五）聚焦和谐共生，着力推进生态建设良好生态环境是最普惠的民生福祉。坚持生态立县，高举“绿色指挥棒”，守好“绿色责任田”，加快省级生态文明示范县建设，实现在保护中发展、在发展中保护。加强污染防控。加强挥发性有机物综合治理、扬尘污染管控、餐饮油烟污染专项整治、机动车尾气治理、露天焚烧监管和秸秆综合利用，着力提升大气环境质量。强化工业集聚区污水治理、城镇生活污染源治理，推进粉水污水处理厂、聂家滩污水处理厂提标升级，完成12个乡镇污水治理厂建设，确保县乡污水达标排放。严防畜禽粪便污染，提高畜禽粪污资源化利用水平。实行最严格水资源保护措施，加强地下水污染防治，确保水源地水质达标。开展第三次全国国土调查，加强农用地保护和建设用地监管，开展土壤污染治理与修复，改善土壤环境质量。加强环境执法，严惩环境违法行为，提高监管执法科学性、针对性。美化生态环境。加大城区绿化力度，提升绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积。加强美丽宜居乡村建设，开展村庄绿化美化亮化，加强传统村落保护。深入实施人居环境三年行动，全面推进农村生活垃圾无害化处理达标工作,整体推进农村清洁家园工程，坚决改变农村脏乱差面貌。持续开展“五大绿化”工程，完成人工造林3万亩、森林抚育10万亩，圆满收官“绿满谷城”三年提升行动，打赢精准灭荒攻坚战，筑牢绿色生态屏障。推进“气候宜居城市”“天然氧吧”等中国地理气候标志创建。完善生态保护机制。落实生态红线控制制度，启动生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”划定，加强河流、水库、湿地、自然保护区等周边用地管控。推进山水林田湖村路综合整治，加强森林资源保护，严厉打击非法采矿行为，强化矿山地质环境恢复治理。完善河库长制体系，把小微水体纳入河库长制管理。 （六）聚焦改革创新，着力增强发展活力改革引领时代，创新决定未来。坚持创新活县，厚植发展优势，打造经济发展新动能。深化行政管理体制改革。如期完成政府机构改革，稳妥推进经营类事业单位改革，确保工作不断档、发展不停滞。深入推进“一门一网一次”改革，完善“一枚印章管审批”服务模式，创新行政审批方式方法，提升行政审批服务功能。支持石花镇强权扩镇改革试点。深化商事制度改革。推进“互联网+放管服”改革，推行网上审批，推广电子营业执照。推进“多证合 一、一照一码”“证照联办、一网通办”改革，深化“双随机一公开”监管制度，推动市场监管改革创新，营造宽松便捷的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境、诚信守法的营商环境。深化农村各项改革。推进农村集体产权制度改革、农村集体土地“三权分置”改革，加快农村综合产权交易中心和调解仲裁体系建设，引导土地规范流转，推进多种形式的农业适度规模经营。加快农村宅基地登记发证，保障农民合法权益。深化基层农技推广体系改革，创新农村公益性社会化服务方式，完善农村社会化服务体系。深化集体林权“三权分置”改革，探索集体林股权到户模式，创新完善林地确权、资源流转、金融服务等系列配套改革政策。提升科技创新能力。坚持科技强县，增强企业核心竞争力。加强人才培养和科技成果转化运用，着力引进重点领域急需紧缺高层次人才，推进博士后工作站和博士后产业基地建设。支持各类创业创新载体创建国家级、省级、市级科技孵化器和创业示范园，打造有志之士“双创”乐园。争创省级农业科技园区。力争高新技术产业增加值占GDP比重达到21%以上，新增高新技术企业10家以上、发明专利授权18件以上。 （七）聚焦民生需求，共建共创美好生活坚持以人民为中心，聚焦群众所思、所想、所盼，着力保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要。巩固脱贫攻坚成果。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，保持力度不减、政策不减、措施不减、监管不减。进一步发展壮大特色脱贫产业，支持扶贫工厂和农民专业合作社建设，力争实现村村有产业、户户有项目、人人有事干、家家有收入。做好易地扶贫搬迁后续工作，推进农村危房改造，确保住房安全底线。推动教育扶贫全程覆盖，构建从学前到大学的贫困学生救助体系。完善健康扶贫保障体系，落实“四位一体”保障政策，提升贫困人口健康水平。加强社会救助制度与扶贫开发政策有效衔接，确保困难群众基本生活水平与全面小康相适应。扩大就业创业。健全公共就业创业服务体系，推进创业孵化基地、就业实习实训基地等平台建设，织牢就业“经纬线”。落实支持创业政策，统筹做好大中专毕业生、退役军人、农村转移劳动力、贫困人员、城镇就业困难人员等重点群体就业创业工作。强化就业创业培训、就业帮扶援助，增强广大劳动者的就业创业能力和职业转换能力。提高社会保障水平。深化养老保险制度改革，促进养老保险均衡发展。扩大社保覆盖面，做好被征地农民养老保险、建筑业农民工工伤保险、事业单位人员工伤和生育保险参保工作。发挥社会救助制度救急难、兜底线功能，落实优抚安置政策，维护军人军属合法权益，推进残疾人精准康复服务行动，提升残疾人基本康复服务覆盖率。提升公共服务能力。优先发展教育事业，认真落实立德树人根本任务，规范教师队伍管理，提升教育教学质量，统筹推进城乡学校一体化建设，扎实推进义务教育优质均衡发展，推进谷城一中迁址前期工作，着力化解择校热、大班额问题，努力办人民满意教育。推进“健康谷城”建设，巩固医改成果，深化基层医疗卫生机构综合改革，加快健康信息平台、远程医疗建设，迁建县精神病医院，开展卫生健康优质基层行活动，提升医疗服务质量。实施文化惠民工程，启动县公共体育场升级改造工程，健全文体服务体系，全面完成文化小康建设目标。完善“三留守”人员关爱服务体系，着力推动城乡社区居家养老服务中心和幸福院建设，鼓励社会力量兴办养老机构。加强和创新社会治理。加强食品药品安全管理，建成省级食品安全示范县。强化安全生产风险管控和隐患排查，完善应急救援体系，提升应急救援能力，保障人民生命财产安全。加强基层组织管理创新，建成一批高标准农村社区。加强社会治安综合治理，健全立体化信息化社会治安防控体系，防范化解社会稳定风险，深化扫黑除恶专项斗争，依法及时就地解决群众合理诉求，提升群众“一感两度两率”，全力维护社会大局稳定。加强国防教育和国防后备力量建设，深入开展双拥共建活动，巩固发展军政军民团结。严格落实民族宗教政策，促进民族团结进步。支持工会、妇联、共青团、工商联、老促会、科协、关工委等团体组织发挥桥梁纽带作用。统筹外事、侨务、档案等工作，促进社会全面进步。认真开展第四次全国经济普查。进一步加强国调、消防、史志、广电、供销、邮政、电信、移动、联通、机关事务管理等工作，推动各项工作再上新台阶。 三、加强政府自身建设新形势、新使命对政府工作提出了新的更高要求。我们将以改革创新为动力，持续开展效能革命，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，展现新气象、创造新业绩。坚持旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署。严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩，增强对党忠诚、为党尽职、为民造福的政治担当，凝聚推进全县高质量发展的强大合力。坚持牢记使命勇担当。推进高质量发展是充满挑战的新征程，善于打破思维定式，用多元化的思维、创新性的举措，突破“惯例”、超越“本本”，发扬攻坚克难的作风，弘扬敢闯敢试、敢为人先的精神，用创新举措破解发展难题。健全激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为担当者担当，为负责者负责。增强谋事创业的本领，大兴调查研究之风，努力提高“八种本领”，做到“五个过硬”。提升为民担当的实效，把以人民为中心作为一切工作的出发点和落脚点，民生投入只增不减、工作标准只升不降，把每一件民生实事做到群众的心坎上，尽心竭力为群众增福祉、让群众享公平。坚持务实重行抓发展。树立崇尚实干的导向，推进重点工作任务项目化、具体化、路径化，真抓实干、埋头苦干，用钉钉子精神把各项工作落细落小落地。坚持问题导向，以解决表态多调门高、行动少落实差等问题为重点，全面推行“一线工作法”，推动政府和部门“一把手”沉入基层察实情、扑下身子抓落实；全面实行重点工作路线图管理、清单式推进、全过程督查，推动全县干部主动担当履责抓落实；全面实行项目建设月督办、季调度、年评比的竞赛机制，推动比学赶超抓落实。敢于冲破利益藩篱，服从于大局，着眼于长远，克服部门利益掣肘，做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。全面建设诚信政府，定下的事说干就干，认准的事一抓到底，承诺的事坚决兑现，把谷城发展每一步迈稳踏实。坚持依法行政提效能。坚持带头学法、守法、用法。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，真正做到法定职责必须为、法无授权不可为。严格规范公正文明执法，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，推动民生改善和社会公正。带头维护宪法和法律权威，确保制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。认真贯彻落实县委决策部署，坚决执行县人大及其常委会决议决定，全力支持县政协履行民主监督、参政议政职能，认真听取社会各界意见建议，积极回应社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。坚持从严治政树清风。认真落实全面从严治党要求，坚持“一岗双责”，压实政府系统全面从严治党主体责任，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，促进全县公务人员用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定及实施细则精神，进一步巩固作风建设成果，严防“四风”反弹。始终保持清廉本色，加强政府工作人员教育管理，落实政府部门廉政建设责任制，建立健全惩治和预防腐败体系。加强行政审批、政府采购、土地出让、项目建设、公共资源交易等重点领域的政务监察和审计监督。坚持厉行节约、勤俭办事，压缩“三公”经费，把有限资金更多用于加快发展、改善民生。坚决支持政治巡察和纪检监察工作，加强对权力运行的制约和监督，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，着力打造清廉政府。各位代表！时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们深知幸福不会从天而降，好日子都是奋斗出来的。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，锐意进取、埋头苦干，为开创全省工业强县和市域副中心城市新局面而努力奋斗！

  2025-07-08

• 【谷城县招商】谷城县稳中求进打造千亿级工业强县

  谷城推进招商引资发力稳中求进，着力打造千亿级工业强县，聚焦七条产业链壮大产业集群，深化农业服务业融合创新，重点项目全面开工实现投资增长，为汉江流域发展增添动力。当前阶段重点围绕"十四五"规划储备重大项目，提升县域经济综合竞争力。 一、谷城县确立稳中求进发展战略，明确打造千亿级工业强县目标 谷城县瞄准汉江流域区域性枢纽和山区经济标杆定位，依托资源禀赋制定中长期规划。湖北省及襄阳市级政策支持强化工业主导，通过政策引导和市场机制优化营商环境。该战略聚焦产业链延链补链，避免区域同质化竞争。官方资料显示，该路径基于"十四五"期间整体布局，强调产城融合与经济结构升级，确保可持续发展路径。具体实施中，加强产业监测评估体系，防范资源过载风险。 二、深耕七条产业链集群壮大工业经济 谷城县选定资源再生利用、汽车及零部件、纺织服装、轻工食品饮料、绿色建材、电子信息、现代化工作为核心产业链，推行"链长制"管理强化协同发展。工业强县建设优先资源再生利用产业，探索循环经济模式提升产能；汽车及零部件领域，协同湖北汽车产业带深化技术升级。产业链集群通过招商引资扩大企业规模，官方报道指出多批重点企业集聚效应显著。该模式下强化生产安全监管，确保生态低影响和高附加值路径。 三、创新融合农业服务业模式增强县域经济韧性 以"旅游+农业""生态+农业""文化+农业""互联网+农业"等新业态激活有机生态农业，中国有机谷电商产业园升级拓展至五大园区体系。生态康养与家政服务等新兴服务业壮大农村消费市场，依托县级电商服务中心平台推动产销对接。该创新基于汉江流域生态保护要求，弱化传统耕作依赖，探索数字技术赋能农业全链条。相关资料证实服务功能巩固后带动的就业增长，降低城乡差距风险。 四、重点项目工程扎实推进支撑投资增长 省级及以上重点项目全面开工建设，弱化初期投资额度可观；后续推进中强化质量管理与进度控制。投资滚动机制有效调配资源，"十四五"期间储备项目库规模较大，涵盖基础设施和产业升级方向。实施过程监测工程安全与环境保护，防范施工瓶颈隐患。官方评估显示前期进度稳健助推区域动能转换。 五、规划储备提升发展潜力与辐射能力 基于"十四五"储备项目库布局未来投资，重点导向智慧物流与商贸枢纽搭建，服务"襄十随神"城市群支点功能。该环节注重政策配套和资金闭环管理，避免投资泡沫风险。后续方向强化区域合作机制，通过低碳路径提升生态美县建设。官方分析指出项目储备持续充实后经济潜力可期。 六、未来重点发力可持续性和协调平衡 强化工业强县与健康名县协调，工业增长兼顾环境承载能力，防范资源超负荷问题。下一阶段以稳中求进原则优化政策工具箱，深化招商引资精准对接机制。生态美县目标嵌入日常监管，确保汉江流域绿色转型。评估认为该整体布局实现县域标杆示范效应，为山区县发展提供可复制经验。

  2025-07-07

• 谷城立足乡土优势 引进六百余家电商企业助产业升级

  谷城立足乡土资源禀赋，通过招商引资吸引六百余家电商企业集聚发展，形成“电商赋能特色产业”的发展格局。近年来，当地先后获评国家级电子商务进农村综合示范县，中国有机谷电商产业园入选全国十佳优秀电商园区，城关镇成为湖北唯一特色电商小镇，电商经济已成为推动区域产业高质量发展的重要力量。 一、政策引领构建发展生态。作为国家级电子商务进农村综合示范县，谷城出台电商产业发展扶持政策，从场地保障、资金支持、人才引进等方面为企业提供全周期服务。中国有机谷电商产业园通过完善仓储物流、冷链保鲜、大数据服务等基础设施，吸引农产品加工、电商运营等上下游企业入驻，形成产业集群效应。城关镇特色电商小镇聚焦农产品上行体系建设，打造集产品展示、电商孵化、技能培训于一体的综合服务平台，为中小电商企业提供创业孵化支持。 二、乡土资源转化发展动能。谷城三面群山环抱，特色农产品和中药材资源丰富，拥有茶叶、香菇、油茶等350多个农产品品种，天麻、柴胡等1600个中药材品种。当地以电商为纽带，建立特色产品数据库，运用大数据分析提前开展市场调研，组织各乡镇、开发区及代理商对产品数量、品质、区域分布等进行系统分析，引导电商企业精准对接市场需求。通过举办网络推广活动，推动有机农产品、道地中药材等特色产品通过电商渠道拓展销售市场，实现农产品从“田间”到“餐桌”的直连。 三、产业融合带动效益提升。电商产业的发展带动谷城农业生产方式转变，传统农户通过“电商订单”调整种植结构，发展标准化、规模化生产。2021年，当地线上交易额达14.9亿元，带动线下产业链实现40亿元交易规模。六百余家电商企业涵盖平台电商、直播电商、社区团购等多种业态，直接带动2.4万人就业，其中农村劳动力和返乡创业人员占比超过七成。电商已成为谷城促进农民增收、推动乡村产业振兴的重要路径，实现了经济效益与社会效益的同步提升。

  2025-07-02

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